最新公告||中宁县辖区内高、中、低风险区划定！ [2022-09-20]

一是发展战略转型。

其中渭南市34处、铜川市8处、延安市4处、咸阳市1处各有关市、县政府要落实监管责任，严防非法组织生产。

其中渭南市34处、铜川市8处、延安市4处、咸阳市1处。根据省政府常务会议精神，省煤炭生产安全监督管理局要求，煤矿关闭工作由县级政府（市属煤矿由市政府）负责组织实施。公布关闭煤矿必须立即停止一切生产活动。各有关部门应立即吊（注）销公布关闭煤矿相关证照，包括工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和民用爆炸物品储存和使用证，并停止供给井下生产用电。日前，经省政府研究决定，在6月底前关闭榆林市37处煤矿的基础上，我省年底前还将对47处煤矿实施关闭。

各市、县政府及相关部门要加强组织领导，层层落实责任，确保煤矿关闭和煤炭资源整合工作积极、稳妥推进。关闭矿井必须达到《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）规定的矿井关闭标准中信建投公司煤炭行业分析师李俊松在接受记者采访时表示。

对于限价令， 中国煤炭工业协会副会长姜智敏也比较认同此做法。不难看出政府正在致力于控制通胀，促使煤电企业联手也是为了共同抵御通胀带来的压力。12月10日，国家发改委公布《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》，通知中指出，2011年重点电煤合同价格维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价。他指出，电力行业长期亏损，对于煤炭企业也并不是好事。

尤其是当前特定条件下，煤电联动近期肯定不会实行了。另据国家发改委价格司监测到的数据显示，今年1-10月份，电力行业亏损面达44%。

稳定物价总水平、管理通胀预期是当前首要任务，国有大型煤炭企业应带头稳定煤价，主动为政府分忧。当然，限价令的推出也同样存在一定的问题与风险。现在市场上的煤价持续走高，而电价却一直固定不变，电力企业承受了过度的压力，在通胀压力逐渐变大的情况下，政府为了平衡煤企与电企之间的利益，不得不颁布‘限价令促使煤炭企业来承担一定的调控成本，以减轻电企的亏损情况。然而，12月11日国家统计局公布数据显示，11月份CPI同比增长5.1%，再创26个月新高，通胀压力前所未有。

所以当前煤炭行业必须让利于电力行业，以抵御通胀压力碍于国内通胀压力增大，煤电顶牛的情况似乎要暂时停歇了。他指出，电力行业长期亏损，对于煤炭企业也并不是好事。12月10日，国家发改委公布《关于做好2011年煤炭产运需衔接工作的通知》，通知中指出，2011年重点电煤合同价格维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价。

其实此举也是国家无奈而为之。所以当前煤炭行业必须让利于电力行业，以抵御通胀压力。

现在市场上的煤价持续走高，而电价却一直固定不变，电力企业承受了过度的压力，在通胀压力逐渐变大的情况下，政府为了平衡煤企与电企之间的利益，不得不颁布‘限价令促使煤炭企业来承担一定的调控成本，以减轻电企的亏损情况。在当前通胀越发紧张的特殊环境下，煤炭行业应该考虑让利电企。

根据当前煤炭成本和煤价测算，煤炭行业拥有盈利空间，今年1-10月行业实现盈利。稳定物价总水平、管理通胀预期是当前首要任务，国有大型煤炭企业应带头稳定煤价，主动为政府分忧。如果煤价在明年继续上涨，电企的日子将更加难过。那么，既然不能抬高电价也就只能从电企往上寻求突破口。不难看出政府正在致力于控制通胀，促使煤电企业联手也是为了共同抵御通胀带来的压力。尤其是当前特定条件下，煤电联动近期肯定不会实行了。

而且通知中也没有统筹运输、电力在煤价行程中的作用。这就降低了煤炭企业的生产积极性，在执行合同煤的过程中有可能引发以次充好的情况。

此外，据报道，有不愿透露姓名的人士质疑，限价令 是否是煤价机制的倒退？我国煤炭的定价方式一路从计划、半市场化，最终在这一两年间，刚把重点合同电煤也完全放开，全部让市场解决，而此时却戛然而止。当然，限价令的推出也同样存在一定的问题与风险。

对此，业内人士对限价令也有另一种看法。然而，12月11日国家统计局公布数据显示，11月份CPI同比增长5.1%，再创26个月新高，通胀压力前所未有。

一位煤炭企业管理者告诉记者。对于限价令， 中国煤炭工业协会副会长姜智敏也比较认同此做法。‘限价令有些过分站在电力企业利益角度考虑问题，在合同管理上仅仅严格约束了煤炭企业，对电企却无任何要求。另据国家发改委价格司监测到的数据显示，今年1-10月份，电力行业亏损面达44%。

李俊松指出，对于煤炭企业来说，供给电企的合同煤越多，自己损失就越大。中信建投公司煤炭行业分析师李俊松在接受记者采访时表示。

李俊松表示，国家对电价调整一直是持谨慎态度。国家发改委价格司负责人对通知做了明确的解释：政府出手干预煤价是特殊时期的特殊政策。

同样可能引发一些投机者在倒卖合同煤中赚取差价扰乱市场的情况各煤炭生产、经营企业要统筹兼顾，合理配置煤炭资源，确保省内重点行业用煤供应。

各煤炭生产企业要加强自律，在签订2011年煤炭购销合同时，坚决做到重点电煤合同不涨价并杜绝变相涨价。为做好2011年煤炭产运需衔接工作，各级煤炭等相关部门，各煤炭生产、经营企业要认真贯彻落实国家宏观调控政策，做到：一是坚持推进企业自主衔接、协商订货的市场机制。五是支持煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，鼓励煤炭大集团、大公司对兼并重组整合控股的煤矿实施产销一体化经营，并做好相应运力配置调整。三是按照国家产业结构调整，节能减排和控制两高一资产品出口等政策要求，调整煤炭用户结构。

各级煤炭主管部门要严格衔接准入条件，加强煤源合同管理，严禁无煤炭销售票的非法、违规煤炭进入煤炭流通市场。确保重点行业、用户煤炭需求，合理配置资源和运力，坚决做到重点电煤合同不涨价并杜绝变相涨价……12月17日，山西省召开会议贯彻落实中央经济工作会议精神，按照国家有关部委的要求，正式启动煤炭产运需衔接工作。

省内电煤产运需衔接与跨省区煤炭产运需衔接同步进行。二是积极鼓励煤炭供需双方签订中长期合同，建立长期稳定供需关系。

重点保障电力、化肥、居民生活等重点行业的煤炭需求。四是煤炭资源配置和运力配置向中长期合同、重点用煤行业和合同兑现率高的企业倾斜，向铁路战略装车点、大客户、路企直通运输的企业倾斜